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省发展和改革委员会


省人民政府办公厅关于印发贵州省发展和改革委员会

主职责内设机构和人员编制规定的通知

  黔府办发〔201422

各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  《贵州省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。

  贵州省人民政府办公厅

  2014522

  (此件公开发布)

  贵州省发展和改革委员会主要职责

  内设机构和人员编制规定

  根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈贵州省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(厅字〔201413)和《中共贵州省委贵州省人民政府关于省人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(黔党发〔20143),设立贵州省发展和改革委员会,为省人民政府组成部门。

  一、职责调整

  ()进一步深化投资体制改革,减少微观管理事务和投资审批事项。

  1.除涉及国家安全、公共安全等重大项目外,按照谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险的原则,最大限度缩小审批、核准、备案范围,切实落实企业投资自主权。

  2.对已列入国家和省有关规划需要审批的项目,除涉及跨区域、需要全省统筹安排或需要总量控制的项目以及需要实行国家安全审查的外资项目外,在按行政审批制度改革原则减少审批后,一律由市县政府审批。对下放投资审批权的项目,相应调整相关前置审批权限,提高效率。

  3.进一步修订调减政府核准的投资项目目录,对市场竞争充分、企业有自我调节和约束能力、可通过经济和法律手段有效调控、符合结构调整方向、有利于防止产生新的过剩产能的项目,核准改为备案。完善备案制度,防止变相审批。对确需审批、核准的项目,明确范围、程序、标准和时限,做好与土地使用、能源消耗、污染排放等管理的衔接,简化手续、优化程序、在线运行、限时办结,依法及时公开项目审批、核准信息。

  4.进一步理顺省发展和改革委员会与相关部门在固定资产投资项目方面的职责分工。(1)省发展和改革委员会承担投资综合管理职责,负责拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,会同相关部门拟订政府投资项目审批目录和政府核准的投资项目目录,明确投资审批、核准、审核的范围、标准和程序。(2)省发展和改革委员会按规定权限审批政府投资项目,备案企业投资项目,核准跨地区、跨行业、跨领域和涉及综合平衡、重大布局的企业投资项目,其他相关部门审批、核准需由省级层面管理的其他项目。省发展和改革委员会审批、核准、审核项目须征求其他相关部门意见。(3)涉及省财政性建设资金的项目,由相关部门提出规模、方向和资金安排的意见,由省发展和改革委员会负责统筹平衡,其中需要相关部门组织实施的项目,投资计划由省发展和改革委员会会同相关部门制定并联合下达。

  5.进一步深化价格改革。凡是能由市场形成价格的都交给市场,不进行不当干预。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。及时修订调减政府定价目录,减少政府定价,条件具备的要坚决放开,暂不具备条件的要加强成本调查,并建立更能反映市场供求的定价机制。完善价格改革配套机制,保障低收入群体生活水平。

  6.取消省人民政府公布取消的事项。

  ()完善和加强宏观调控,强化国家和省发展战略规划的引导和约束作用。

  1.加强发展规划制定、经济发展趋势研判、全局性事项统筹、经济体制改革协调等职能。建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整省发展战略规划的制度机制,强化国家和省发展战略规划的导向作用。综合协调宏观经济政策,会同相关部门完善宏观调控协调机制,推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化,提高相机决择水平,增强前瞻性、针对性、协同性。

  2.统筹推进城乡区域协调发展,加强区域经济发展战略研究,推进落实区域发展总体战略和主体功能区战略。会同有关部门研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策,协调推进有关工作。统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,与有关部门共同推进社会信用体系建设。

  3.进一步理顺省发展和改革委员会与有关部门在规划方面的职责分工。(1)省发展和改革委员会负责拟订并组织实施国民经济和社会发展中长期规划,编制三定规定明确以及省政府交办的有关规划。(2)有关部门依据国民经济和社会发展规划组织编制分管领域内的省级专项规划,并制定规划编制工作方案,报省发展和改革委员会统筹协调后予以立项。对需要安排中央及省级政府投资和涉及重大项目的规划,要征求省发展和改革委员会意见。省发展和改革委员会负责有关国家级和省级专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。上报省人民政府批准的规划,有关部门须与省发展和改革委员会会签,也可与省发展和改革委员会联合上报。

  4.完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。(1)省发展和改革委员会会同相关管理部门拟订固定资产投资项目节能评估和审查的法规草案和政策,制定统一的制度、规范和程序,建立健全第三方评估机制,推动发展和规范第三方评估机构。(2)对省发展和改革委员会审批、核准、审核的固定资产投资项目,由省发展和改革委员会征求相关部门意见后,出具节能审查意见。对相关部门审批、核准的固定资产投资项目,由相关部门进行节能评审,提出评审意见;省发展和改革委员会根据评审意见,在与能源消费总量、节能目标完成情况等进行衔接平衡后,出具节能审查意见。(3)市县政府审批、核准的固定资产投资项目,由市县政府在本地区能源消费总量以内按照有关规定进行节能审查。

  ()调整和加强的职责。

  1.调整的职责。(1)将原省物价局承担职责划入省发展和改革委员会。(2)将省铁路建设领导小组办公室职责划入省发展和改革委员会。(3)将原省人口与计划生育委员会研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入省发展和改革委员会。(4)将省发展和改革委员会承担的省扶贫生态移民工程领导小组办公室职责划入省水库和生态移民局。(5)将省发展和改革委员会承担的省医药卫生体制改革领导小组办公室职责划入省卫生和计划生育委员会。(6)将省发展和改革委员会承担的省级公共机构节能管理工作和推进、指导、协调、监督全省公共机构节能工作职责划入省机关事务管理局。

  2.强化的职责。(1)加强发展规划制定、经济发展趋势研判、全局性事项统筹、经济体制改革协调等职能,强化发展战略规划的导向作用;(2)加强与外省区域合作交流职能,统筹推进与外省区域合作交流;(3)统筹推进战略性新兴产业发展;(4)研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;(5)研究提出能源消费总量控制目标建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施;(6)牵头组织特重大自然灾害灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题;(7)提出建立健全生态补偿机制的政策措施;(8)指导协调矿产、能源、资源等领域重大项目的对外合作。

  二、主要职责

  ()拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受省人民政府委托向省人大提交国民经济和社会发展计划报告。

  ()负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任。研究经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出政策建议;负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行;负责组织重要物资的储备和紧急调度。

  ()负责汇总分析财政、金融等方面的情况。参与拟订财政政策、货币政策、土地政策的实施办法,综合分析财政、金融政策的执行效果;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;承担社会信用体系和非金融类信用信息数据库建设有关工作。

  ()承担指导推进和综合协调全省经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放重大问题,组织拟订全省综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,统筹经济体制改革试点和改革试验区工作。

  ()承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需申请国家以及安排省投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排省级财政性建设资金,按省人民政府规定权限审批、核准、备案固定资产投资项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目申报; 统筹协调推进金政企项目融资合作,指导和监督政策性贷款使用方向; 指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导社会资金用于固定资产投资的方向,提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策; 核准或审核上报中方控股的外商投资项目和境外投资项目;实施重点项目管理,开展重大建设项目稽察;指导工程咨询业发展;指导协调矿产、能源、资源等领域重大项目的对外合作。

  ()推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;统筹服务业发展,会同有关部门拟订服务业发展战略、重大政策及规划,指导行业协会改革和发展;拟订现代物流业发展战略、规划;统筹推进战略性新兴产业发展,组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

  ()统筹推进城乡区域协调发展,推进落实区域发展总体战略和主体功能区战略。组织编制主体功能区规划并协调实施和监测评估,组织实施国家区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策,拟订相关规划;组织协调重大基础设施项目前期工作;研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策,协调推进有关工作;研究拟订省内跨市()区域发展战略、规划和重大政策并组织实施,指导省内地区间合作交流工作;牵头组织特重大自然灾害灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题。

  ()统筹推进与外省区域合作交流。研究拟订与外省区域合作发展战略、规划和年度计划并组织实施;提出推进区域合作的体制机制和政策建议;建立与周边省(区、市)、经济区区域合作常态化机制,负责外省区域合作交流工作的统筹协调;负责省泛珠三角区域合作领导小组日常工作;协助组织实施国务院开展的对口帮扶工作。

  ()编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;拟订重要战略物资储备规划,负责组织重要战略物资的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理粮食、食糖等储备。

  ()负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,研究拟订人口发展战略、规划及人口政策,参与拟订科学技术、教育、文化、旅游、卫生计生、体育、广播影视、民政等发展政策,推进社会事业建设;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策;统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。

  (十一)推进可持续发展战略实施。负责生态文明建设、节能减排的综合协调;组织拟订生态文明建设、循环经济发展、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,提出建立健全生态补偿机制的政策措施;完善固定资产投资项目节能评估和审查制度,负责协调推进节能环保产业发展、重点用能单位节能管理、清洁生产、节能减排监察执法有关工作。

  (十二)综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订应对气候变化的战略、规划和政策并协调实施。

  (十三)起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的地方性法规和规章草案;按规定指导和协调全省招投标工作。

  (十四)研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,组织编制国民经济动员规划、计划,协调有关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

  (十五)编制和执行价格调整改革规划;拟订并组织实施价格政策,监督检查价格政策的执行;管理国家、省列名管理的商品和服务价格;监测、预测重要商品和服务价格水平及变动趋势;监管实行市场调节价的商品和服务价格;负责全省价格监督检查等工作。

  (十六)承办省人民政府、国家发展和改革委员会交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,省发展和改革委员会设28个内设机构:

  ()办公室。

  负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全保密、信访、政务公开工作;承担机关财务、资产管理、内部审计等工作。

  ()国民经济综合处。

  承担综合协调宏观经济政策,会同相关部门完善宏观调控协调机制,推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化等工作;监测分析经济形势,进行经济和社会发展的预测预警;开展经济运行等调控政策评估,提出政策建议;拟订国民经济和社会发展年度计划;提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议;提出经济安全、总体产业安全战略政策建议;起草重要文稿;承担新闻发布和信息引导等工作。

  ()发展规划处(推进城镇化工作办公室)

  提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,拟订国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策;拟订国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估;会同有关部门提出推进城镇化发展战略、规划和重大政策措施的建议;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划,承担有关省级专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;安排省级重大项目前期工作经费并监督实施;承担使用国内资金进口设备的免税确认及政策协调。

  ()经济运行调节处。

  监测经济运行态势并提出相关政策建议;协调解决经济运行中的重大问题,综合协调生产要素的紧急调度和总量平衡;分析经济运行中出现的苗头性问题和发展趋势,提出保持经济平稳增长的政策建议;应对有关重大突发事件,协调重要物资储备工作,提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议。

  ()经济体制综合改革处。

  研究经济体制改革和对外开放的有关问题,指导和综合协调全省经济体制改革;拟订全省综合性经济体制改革方案;参与研究和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;跟踪、评估经济体制改革方案执行情况,协调解决改革进程中的问题;统筹推进经济体制改革试点和改革试验区工作;提出经济体制改革进程中有关问题的建议。

  ()固定资产投资处。

  监测分析全社会固定资产投资状况,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;起草固定资产投资管理有关地方性法规和规章草案;提出深化投资体制改革的建议,推进投资主体多元化;提出政府投资项目审批目录和政府核准的投资项目目录建议,明确投资审批、核准、备案的范围、标准和程序;安排省级财政性建设资金,按省人民政府规定权限审批、核准、备案建设项目并组织项目申报;向金融机构推荐申贷项目,组织中央财政性建设投资、项目申报;指导工程咨询业发展,开展对咨询评估、招标代理等中介机构的资格论证等工作;牵头组织特重大自然灾害灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题。

  ()利用外资和境外投资处。

  综合分析对外资本动态及利用外资和境外投资的状况;提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调对外开放及利用外资的有关重大政策;承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作;会同有关方面拟订利用对外金融组织、外国政府贷款规划并提出备选项目;会同有关方面拟订外商投资产业指导目录;按照规定权限审批、核准国外贷款项目、中方控股的外商投资项目和用汇投资项目并组织项目和资金申报。

  ()地区经济处(以工代赈办公室)

  拟订区域经济发展规划,提出区域经济发展的重大政策;协调国土整治、开发、利用和保护的政策,参与拟订土地政策实施办法;参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;组织实施主体功能区规划和资源型城市可持续发展规划;指导区域经济协作;拟订扶助贫困地区、少数民族地区经济开发计划和以工代赈计划并协调实施;安排易地扶贫搬迁工程投资并参与组织实施;参与协调扶贫开发工作,承担对口帮扶相关工作。

  ()西部开发处。

  拟订贯彻国家西部大开发的战略、规划和政策的具体措施,协调相关重大问题;监测西部大开发战略实施情况;提出建立健全生态补偿机制的政策措施;承担省实施西部大开发战略工作领导小组日常工作。

  ()区域合作处。

  承担统筹推进外省区域合作交流工作,做好与外省区域发展战略和发展规划的衔接;协调与外省经济合作有关工作;协助组织实施对口帮扶城市有关工作;研究拟订与外省区域合作发展战略、规划和年度工作计划,并组织实施。承担省泛珠三角区域合作领导小组日常工作。

  (十一)农村经济处。

  研究统筹城乡经济发展、优化农业生产力布局,提出农业和农村经济发展战略、体制改革和相关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;监测农业和农村经济发展态势,跟踪研判趋势性重大问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施;承担省石漠化综合防治领导小组日常工作。

  (十二)交通运输处。

  统筹交通运输(含城市轨道交通、民航、邮政)发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;综合分析交通运输、邮政运行状况,规划有关重大项目布局,协调有关重大问题,提出有关政策建议;牵头拟订综合交通运输发展规划和铁路、民航发展专项规划,按规定审批、核准、备案或转报交通、邮政重大建设项目。

  (十三)基础产业处。

  统筹能源发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;研究提出能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施;规划能源重大项目的布局,协调有关重大问题,提出有关政策建议;指导协调能源资源领域重大项目的对外合作;承担省西电东送工程有关工作。

  (十四)产业发展处。

  综合分析工业发展的重大问题,提出推进工业化进程的综合性建议;统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;规划重大产业基地和重大工业项目布局;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;提出我省老工业基地调整改造、重大项目布局等建议并协调实施;指导协调矿产资源领域重大项目的对外合作。

  (十五)高技术产业处。

  综合分析全省高新技术产业和战略性新兴产业发展动态,组织拟订高新技术产业和战略性新兴产业发展战略、规划和政策措施,组织拟订和实施年度计划;做好相关高新技术产业化工作,组织重大产业示范工程;统筹高新技术产业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;组织推动技术创新和产学研联合;推动国民经济新兴产业的形成。

  (十六)资源节约和环境保护处。

  综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,提出促进生态文明建设和可持续发展的相关政策建议;拟订生态文明建设、能源资源节约和综合利用、循环经济发展,以及促进节能环保产业发展和推进清洁生产的规划及政策措施并协调组织实施;参与编制环境保护规划和提出环境保护政策建议;协调能源资源节约和综合利用、循环经济、减排示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;组织开展省级固定资产投资项目节能评估和审查工作;承担省节能减排领导小组、省发展循环经济领导小组日常工作。

  (十七)应对气候变化处。

  综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订应对气候变化的规划和政策措施;组织编制低碳发展示范试点城市、园区及社区规划并实施;参与编制实施生态建设、环境保护规划;组织协调应对气候变化对外合作活动;承担省应对气候变化领导小组日常工作。

  (十八)社会发展处。

  综合提出社会发展战略建议,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;研究拟订人口发展战略、规划及人口政策,协调文化、旅游、教育、卫生计生、体育、广播影视、民政等发展政策;推进社会事业建设;协调社会事业发展和改革的重大问题。

  (十九)就业和服务业发展处。

  综合分析服务业、就业与人力资源、收入分配和社会保障的状况,提出发展服务业、促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议,拟订相关规划、计划并统筹与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,安排省级服务业发展资金;指导就业服务体系和社会保障服务体系及人力资源市场建设,推进相关体制改革,协调解决重大问题;承担省服务业发展领导小组日常工作。

  (二十)经济贸易处。

  监测分析市场状况,提出内外贸易发展战略建议;拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行变化提出计划调整建议;会同有关方面管理省级粮食和食用植物油、化肥、食盐、食糖等储备;拟订现代物流业发展战略和规划并组织实施;协调流通体制改革中的重大问题。

  (二十一)财政金融处。

  研究分析全社会资金平衡;研究财政政策和财政金融体制改革问题,分析财政政策和货币政策执行情况并提出建议;统筹协调推进金政企项目融资合作,指导和监督政策性贷款使用方向;提出直接融资的发展战略和政策建议,承担非上市公司发行企业(公司)债券申报等工作;推进产业投资基金、股权投资和创业投资发展及制度建设;参与拟订证券业、保险业发展规划和对外开放政策;研究全省社会信用体系建设重大问题,牵头组织制定中长期规划,承担社会信用体系和非金融类信用信息库建设有关工作。

  (二十二)建设项目管理处(省重点建设项目办公室)

  提出省级重点建设项目计划建议并协调监管;承担政府投资项目初步设计、概算调整的审核和竣工验收、后评价工作,开展企业投资水电项目概算调整的审核和验收工作;会同有关部门拟订投资建设宏观管理方面的政策、法规、工程建设标准定额。

  (二十三)政策法规处(省招投标协调领导小组办公室)

  参与有关地方性法规、规章草案和规范性文件的起草;承担机关规范性文件合法性审核;承担行政复议、行政应诉工作;指导和协调全省招标投标工作。

  (二十四)国民经济动员办公室。

  组织拟订国民经济动员规划、计划;研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织拟订全省国民经济平战转换能力建设规划并协调实施;承担省国防动员委员会经济动员办公室日常工作。

  (二十五)价格监测调控处。

  承担价格改革规划、地方定价目录、听证目录、稳控物价年度目标和措施的修订工作;承担市场价格总水平和价格动态监测、分析工作;承担城乡低收入群体临时价格补贴工作,建立和完善价格调节基金制度;承担价格政策宣传和市场价格信息发布工作。

  (二十六)价格管理处。

  承担重要的公用性商品价格管理工作。按照管理权限,承担水、电、气、成品油、交通运输等行业及政府管理的工业品和农产品作价原则和办法的拟订工作,制定、调整相关商品价格标准。

  (二十七)收费管理处。

  承担行政事业性收费和经营服务性收费管理工作。承担医疗、药品、房地产、教育、旅游、有线电视、中介服务等收费项目和标准的制定和调整工作,拟订收费管理办法和方案;承办收费许可证核发、审验、动态管理工作。

  (二十八)人事处。

  承担机关和所属单位的机构编制、人事管理、干部队伍建设及目标绩效管理等工作;承担机关党建有关工作。

  离退休干部处。承担机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作。

  纪检监察机构。省纪委派驻省发展和改革委员会纪检组、省监察厅派驻省发展和改革委员会监察室,行政编制5名。其中,纪检组长1名、纪检组副组长(监察室主任)1名。

  机关党组织按有关规定设置。

  四、人员编制

  省发展和改革委员会机关行政编制169名。其中:主任1名、副主任4(不含兼任省能源局局长职数)、总经济师1名、总规划师1名,处级领导职数51名。

  机关工勤人员编制30名,由财政全额预算管理。

  五、其他事项

  ()管理省能源局。省发展和改革委员会与省能源局的职责关系:(1)省能源局负责拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,负责能源行业管理等;省发展和改革委员会负责国民经济和社会发展规划与能源规划的协调衔接。(2)省能源局拟订的能源发展战略、重大规划、产业政策和实施办法以及提出的能源体制改革建议,由省发展和改革委员会审定或审核后报省人民政府。(3)省能源局按规定权限核准、审核国家及省规划内和年度计划规模内能源项目,其中重大项目报省发展和改革委员会核准,或经省发展和改革委员会审核后报省人民政府或国家发展和改革委员会核准。中央或省财政性能源建设资金投资,由省能源局提出安排建议意见,报省发展和改革委员会、省人民政府或国家发展和改革委员会。(4)省能源局提出调整能源产品价格的建议,报省发展和改革委员会审批或审核后报省人民政府;省发展和改革委员会调整涉及能源产品的价格,应征求省能源局的意见。(5)省能源局拟订的石油、天然气储备规划、储备设施项目和提出的石油、天然气储备收储、动用建议,经省发展和改革委员会审核后报省人民政府或国家发展和改革委员会。

  ()保留省重大项目稽察特派员办公室、省节能减排监察总队,其机构编制事项仍按黔府办发〔2009170号文件执行。原省物价局管理的事业单位调整由省发展和改革委员会管理。

  ()原省物价局所属的省价格监督检查局更名为省价格监督检查与反垄断局,为省发展和改革委员会直属正处级行政机构。主要职责:研究起草价格监督检查与反价格垄断地方性法规、规章草案和有关政策;承担国家和省价格法律法规和方针政策的执法工作,监督全省市场价格和收费行为;依法查处商品价格、服务价格、行政事业性收费、经营服务性收费中的违法行为;指导全省价格监督检查工作;依法开展反价格垄断执法及全省价格举报案件督查、督办工作;承担全省价格诚信建设、价格公共服务工作;承担省发展和改革委员会交办的其他工作任务。

  核定行政编制21名。设局长1名、副局长2名。后勤服务工作由省发展和改革委员会机关统一承担。

  ()保留省成本调查监审局,为省发展和改革委员会直属正处级行政机构。主要职责为:承担国家规定的农产品、特殊商品和服务成本调查及政府定价商品、服务成本监审工作;承担省成本调查和审核政策拟订工作;承担依法采取临时价格干预措施商品和服务的成本调查和核定工作;承担省发展和改革委员会交办的其他工作任务。

  核定行政编制10名。设局长1名、副局长1名。后勤服务工作由省发展和改革委员会机关统一承担。

  ()组建省宏观经济研究院。整合贵州省国际工程咨询中心(副厅级)、省发展和改革委员会经济研究所、省发展和改革委员会国土经济研究室等机构,组建省宏观经济研究院,为省发展和改革委员会所属副厅级事业单位,具体方案另行制定。

  ()省发展和改革委员会、省商务厅会同有关部门建立外国投资者并购省内企业安全审查厅际联席会议制度。

  省商务厅承担统一受理外国投资者并购省内企业申请的审查和上报。其中,属于安全范围内的并购行为,由厅际联席会议进行安全审查;涉及新增固定资产投资的,按国家、省固定资产投资管理规定办理;重大安全事项,召开厅际联席会议研究。

  ()省发展和改革委员会负责编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划上报,省商务厅负责计划下达后的组织实施。

  ()国民经济动员工作涉及面广、综合协调任务重,增加国民经济动员办公室处级领导职数2(不计入核定非领导职数的基数)

  六、附则

  本规定由省机构编制委员会办公室负责解释,其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。