当前位置: 首页  ->  体制改革

毕节市建好“五项制度”提升基层治理新效能

发布日期: 2022-06-09 18:00

浏览次数:0次

来源:

字体:【

2020年以来,毕节市在黔西市、金沙县、织金县选择部分乡镇,开展深化经济发达镇行政管理体制改革试点和乡镇街道整合审批服务执法力量试点“两项改革”,通过在试点乡镇(街道)建立健全“五项制度”,提升基层治理新效能。

一是建好“职责准入”制度。县(市)党委改革办、编办协同政府办公室等单位建立健全乡镇(街道)职责准入工作制度,按照依法下放、宜放则放的原则,健全清单动态管理和清单外事项准入制度,严禁对乡镇(街道)配合事项进行考核,有效防止简单以“属地管理”名义向基层“甩锅”、推卸责任的行为,切实为基层减负松绑。

二是建好“清单管理”制度。做好乡镇(街道)权责清单编制工作,实行清单化管理,明确权力类型、权力依据、责任事项等内容。以“清权”为起点,厘清权责事项;以“管权”为重点,健全制度建设;用准“减法”,规范乡镇(街道)属地责任;用好“加法”,加强乡镇(街道)管理权限。规范清单管理,深化扩权赋能,提升执法能力建设,建立健全联络机制,全面保障乡镇(街道)赋权事项顺畅运行。

三是建好“实绩考核”制度。建立健全乡镇(街道)对县(市)直部门派驻机构统筹管理制度,以规范“属地管理”为抓手,赋予基层综合管理权、指挥协调权、考核评价权、任免建议权和调动把关权,支持乡镇(街道)将派驻机构工作人员纳入日常管理,加快部门派驻队伍与乡镇工作力量的融合,统筹推进派驻机构职能整合和基层治理能力提升,确保“管得住”“用得好”。

四是建好“联动执法”制度。根据乡镇(街道)实际需求和承接能力,采取“看单点菜”“一镇一目录”等方式,探索建立监督检查、投诉举报受理、行政执法信息共享、行政执法与刑事司法衔接等制度,进一步规范综合行政执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为,推动乡镇(街道)建立权责统一、权威高效的综合行政执法体制机制,通过精准赋权、差别化赋权,更好实现以乡镇名义开展执法,实现“一支队伍管执法”。

五是建好“便民服务”制度。建立和完善适应乡镇(街道)实际的办事指南和工作规程,实行“一站式服务”“一门式办理”和“一枚印章管审批”。加强村(社区)党群服务中心(综合服务站点)建设,推动基本公共服务事项进村(社区)办理,积极开展代缴代办代理等便民服务。进一步完善上门服务、“直通车服务”等特色服务,着力解决群众办事远、成本高等问题,让群众“少跑路、不跑路”,打造高效、便捷、优质的服务环境。(毕节市委编办供稿)

分享到: